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项目核准管理办法项目核准管理办法最新

无锡管理资讯网 2023-12-14 05:47:05 0

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于项目核准管理办法的问题,于是小编就整理了2个相关介绍项目核准管理办法的解答,让我们一起看看吧。

  1. 项目核准和备案的区别?
  2. 项目核准与立项审批区别?

项目核准和备案的区别?

企业投资项目不再实行审批制,对重大项目和限制类项目实行核准制,其他项目无论规模大小,均改为备案制。

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核准制与审批制有着本质区别:

首先,适用的范围不同。审批制,只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目;核准制,则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。

其次,审核的内容不同。过去的审批制,政府既从社会管理者角度,又从投资所有者的角度审核企业的投资项目;核准制,政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目,审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面,而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。

第三,审核的程序不同。审批制,一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节,而核准制只有“项目申请报告”一个环节。备案制,对于大多数企业投资项目,政府将不再审批,而是由企业自主决策,按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案,有效地实行备案制,政府可以全面掌握投资信息。需要注意的是,无论是核准制,还是备案制,企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

第四、国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》(2004年本),共涉及13大类,67个方面的项目。其中,除需国家核准的项目外,由省级政府投资主管部门核准的12项,由地方政府投资主管部门核准的18项。省发改委按照《决定》要求,研究提出了核准的范围、内容、申报程序和办理时限。特别是对18项由地方政府核准的项目,根据项目性质,本着有利于调动各方面积极性,有利于加强宏观调控和监管,有利于提高效率和方便企业的原则,划分了省、市、县(市)政府投资主管部门的核准权限。

项目核准与立项审批区别?

有四点区别。

一是行政许可的性质不同,核准是属于备案范畴,立项是属于审批范畴。

二是对象不同,核准的对象是社会投资项目,立项他对象是政府投资项目。

三是内容不同,核准的内容是对行业准入进行把关,主要看资质、技术和实力,立项的内容是对政府投资进行把关,主要看规模、投资和财政承受能力。

四是流程不同,核准是一次性提交材料进行批复,立项是分阶段进行审批,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算三个阶段。

核准项目:是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。

立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度,也是一种程序。立项审批就是向有关部门申请要求批准某个建设项目的建设计划。一般包括以下阶段。

1、项目建议书审批。

2、可行性研究报告审批。

3、立项。

1、立项审批制只适用于政府投资项目;项目核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;

2、立项审批是对投资项目的全方位审批,而项目核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

3、立项审批一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,项目核准只有项目申请核准一个环节。

到此,以上就是小编对于项目核准管理办法的问题就介绍到这了,希望介绍关于项目核准管理办法的2点解答对大家有用。