行政文件管理制度改进，行政文件管理制度改进措施

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于行政文件管理制度改进的问题，于是小编就整理了3个相关介绍行政文件管理制度改进的解答，让我们一起看看吧。

行政规范性文件管理原则。？

规范性文件管理，应当遵循依法、统一、公开、公众参与和控制数量、提高质量的原则。

规范性文件多用于对抽象事物的规范，属于抽象行政行为，行政法中两大原则就是合法、合理，规范性文件也是根据宪法法律而来的，自然就是依法统一，公开、公众参与这个就不用说了，提出问题意见，权利来源于人民，统治意志来源于人民，控制数量、提高质量能体现出效果和效率！

全面推行行政执法三项制度对促进严格规范公正文明执法具有什么的作用？

一是打造体系化组织机制。构建“党委领导、人大监督、政府推动、部门实施”的组织机制，以高规格、强力量推进改革进程。

三是实现四级推进全覆盖。坚持“省级先行、市县跟进、乡镇延伸”，以点带面、上下贯通，最终实现省市县乡推行三项制度四级全面覆盖。探索推行乡镇街道综合执法改革，通过相对集中处罚权方式，同步推行三项制度，全面规范乡镇街道综合行政执法，使乡镇街道综合执法在高起点上顺利推进。

打造改革攻坚落实机制，努力实现三项制度落地生根

一是聚焦公开透明，大力推行行政执法公示制度，落实事前、事中、事后“三个公开”。

二是聚焦程序规范，大力推行行政执法全过程记录制度，落实文书制作、设备配备、音像记录、存储归档“四个标准”。统一全省行政处罚、许可案卷标准，出台全省行政执法音像记录设备配备办法，划分A、B、C三类执法设备配备等级，编制行政执法音像记录指南，规范归档保存流程，实现了以文字记录为主、音像记录为辅的执法行为全过程留痕和可回溯管理。

三是聚焦合法公正，大力推行重大行政执法决定法制审核制度，落实审核主体、审核人员、审核范围、审核内容、审核程序“五个明确”。出台加强法制审核队伍建设规范性文件，提出法制审核人员配备管理要求，确立了“法制审核人员不少于本部门执法人员5%”的标准。

优化改革攻坚督考机制，不断提升三项制度实践效果

一是以加强监督巩固改革实践。强化司法行政机关代表政府对各级执法部门实施内部监督的职能，拓展监督制约机制新路径，通过认真贯彻实施《行政执法监督条例》，全面落实行政执法责任制，持续开展全省案卷评查，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理等制度，加强日常督导，使三项制度实施形成常态。

二是以优化考评倒逼改革落实。充分发挥考核“指挥棒”作用，在依法行政考核中三项制度分值占比达30%。同时将三项制度列入“放管服”改革、“营造法治化营商环境”等专项督察考评内容，与领导班子和领导干部综合考核直接挂钩。

执法不作为、乱作为严重影响党和政府的形象，损害人民群众的利益。制度建设至关重要，“三项制度”就是从加强制度建设和严格制度落实入手，夯实行政执法的基础，不断提高行政执法的规范化水平，力求使各类行政执法行为得到有效规范，行政执法的社会满意度显著提高。

行政处罚新法旧法衔接原则是什么？

一是处理好三大衔接问题。新旧法适用衔接以违法行为发生时间为基准，遵循“从旧兼从轻”原则，充分保护行政相对人合法权益。

政府规章、规范性文件衔接适用以依法全面清理为前提，及时修订或废止与新行政处罚法向抵触的有关规定。

行刑衔接制度落实方面，加快建立健全案件移送、证据材料移交接收衔接和案件处理信息通报等配套制度机制。

二是规范好四大关键环节。规范委托环节，严格对照新行政处罚法关于委托形式和条件的要求，认真梳理委托实施行政处罚情况，及时解除与新法规定不一致的委托。

规范管辖环节，对照新法对行政处罚管辖权制度的调整，正确适用地域管辖、级别管辖并处理好管辖权争议。

规范自由裁量环节，认真区分应当或可以不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚以及从重处罚情形，按照全市“一本帐”的原则，制定或修改调整全市统一行政处罚裁量基准。

规范处罚收缴环节，严格执行罚缴分离制度，探索应用电子支付系统、扫码支付等方式，严禁罚没收入与考评考核直接或变相挂钩。

此外，牢固树立“程序正当”理念，全流程遵守行政处罚程序，进一步细化行政执法“三项制度”，建立健全行政处罚监督检查制度、行政执法清单和备案制度，充分保护行政相对人合法权益。

三是推进好行政执法改革。结合新行政处罚法关于行政处罚权下放镇（街道）的最新规定，研究并有序推进苏州市经济发达镇综合执法体制改革、镇域相对集中行政处罚权改革和基层“三整合”改革，进一步加强承接行政处罚权的镇（街道）执法能力建设，并配套建立健全相应的行政处罚协调配合机制和评议、考核制度。

到此，以上就是小编对于行政文件管理制度改进的问题就介绍到这了，希望介绍关于行政文件管理制度改进的3点解答对大家有用。